ผู้พิพากษาขยายคําสั่งหยุดภาษีพลังงานแสงอาทิตย์สองเชื้อชาติของรัฐบาลทรัมป์

Nov 09, 2020

ฝากข้อความ

ที่มา: greentechmedia.com


 Bifacial solar panel

 

ศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ เมื่อวันศุกร์ได้ขยายเวลาการประมูลชั่วคราวของรัฐบาลทรัมป์เพื่อขยายอัตราภาษีมาตรา 201 ไปยังแผงโซลาร์เซลล์สองด้าน


ส่วนขยายนี้หมายถึงแผงเซลล์แสงอาทิตย์สองด้านที่นําเข้าสามารถเข้าสู่สหรัฐอเมริกาได้ต่อไปโดยไม่มีภาษีแม้จะมีความพยายามหลายครั้งโดยรัฐบาลทรัมป์เพื่อเรียกเก็บภาษีสําหรับผลิตภัณฑ์เหล่านั้น


ความน่าสนใจล่าสุดในกลับไปกลับมาเกี่ยวกับภาษีมาตรา 201 เกี่ยวข้องกับถ้อยแถลงของประธานาธิบดีที่เผยแพร่ในเดือนตุลาคม ถ้อยแถลงดังกล่าวขยายอัตราภาษีมาตรา 201 ไปยังผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์สองขั้วและเพิ่มระดับอัตราภาษีจาก 15 เป็น 18 เปอร์เซ็นต์ในปีสุดท้ายในขณะที่เปิดประตูสู่การขยายอัตราภาษีที่เป็นไปได้


บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์รวมถึง Invenergy Renewables และ Clearway Energy แย้งการแถลงการรักษาพลังงานแสงอาทิตย์สองเชื้อชาตินั้นผิดกฎหมายเนื่องจากการดําเนินการแยกต่างหากซึ่งท้าทายความพยายามของผู้แทนการค้าสหรัฐฯในการเพิกถอนการยกเว้นภาษีสองเชื้อชาติยังคงดําเนินต่อไปในศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา ศาลนั้นมีคําสั่งให้เก็บภาษีสองเชื้อชาติในขณะที่คดีถูกตัดสิน


แม้ว่าผู้พิพากษา Gary Katzmann ยังไม่ได้ขยายคําสั่งดังกล่าวเพื่อครอบคลุมถ้อยแถลงของประธานาธิบดี แต่คําสั่งยับยั้งชั่วคราวที่ขยายออกไปในวันศุกร์ทําให้ฝ่ายบริหารไม่สามารถดําเนินการภาษีสําหรับผลิตภัณฑ์สองเชื้อชาติได้


เดิม USTR ไม่รวมผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์สองเชิงพาณิชย์จากอัตราภาษีตามมาตรา 201 ในเดือนมิถุนายน 2019 หน่วยงานเพิกถอนการยกเว้นเพียงไม่กี่เดือนต่อมาในเดือนตุลาคมของปีนั้น


เอกสารที่ออกมาใหม่แสดงแรงกดดันของอุตสาหกรรมในการขยายอัตราภาษี


เอกสารที่ได้รับจาก Greentech Media ผ่านการร้องขอพระราชบัญญัติเสรีภาพในข้อมูลแนะนํา USTR ต้องเผชิญกับแรงกดดันในการปรับปรุงการตัดสินใจจากชุดย่อยของอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ผู้ออกกฎหมายบางคนบน Capitol Hill และทําเนียบขาว


วันหลังจากการเผยแพร่การยกเว้นในทะเบียนของรัฐบาลกลาง Kathleen Weiss รองประธานฝ่ายกิจการของรัฐบาลกลางของ First Solar ได้ส่งอีเมลถึง Jeffrey Gerrish ผู้แทนการค้าสหรัฐฯด้วยความกังวลเกี่ยวกับการยกเว้นเอกสารแสดง


"การตัดสินใจของเราที่จะเร่งเวลาของสิ่งอํานวยความสะดวกเพิ่มเติม [sic] สหรัฐฯ ถูกผูกโดยตรงกับมุมมองของ First Solar เกี่ยวกับตลาดสหรัฐฯ ที่มั่นคงด้วยการกําหนดราคาที่เป็นธรรมโดยกําหนดไว้ล่วงหน้าในสนามเล่นระดับอันเป็นผลมาจากอัตราภาษี 201" ไวส์เขียน


First Solar ประกาศแผนการขยายการผลิตของสหรัฐฯ ในปี 2018 และเป็นหนึ่งในผู้รับผลประโยชน์ที่ใหญ่ที่สุดของภาษี นั่นเป็นเพราะเทคโนโลยีฟิล์มบางของ First Solar แม้ว่าจะผลิตนอกสหรัฐอเมริกาก็ไม่ได้ตกอยู่ภายใต้มุมมองของภาษี


เมื่อวันที่ 17 มิถุนายนสี่วันหลังจากการเผยแพร่การยกเว้นที่ปรึกษาของ Gerrish ได้เขียนในอีเมลถึงเพื่อนร่วมงานว่าสํานักงาน "ตอนนี้ได้รับแรงกดดันจากฝั่งตรงข้ามและหน่วยงานอื่น ๆ " ที่เกี่ยวข้องกับการยกเว้น USTR ตั้งอยู่ในอาคาร Winder ซึ่งตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามถนน 17 NW จากอาคารสํานักงานผู้บริหาร Eisenhower ซึ่งเจ้าหน้าที่ทําเนียบขาวส่วนใหญ่มีสํานักงานของพวกเขา


บันทึกแสดง USTR ยังกําหนดการอภิปรายกับ Sen. Rob Portman และ Sen. Sherrod Brown, โอไฮโอทั้งสอง, เพื่อหารือเกี่ยวกับการยกเว้น.


วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันรวมถึง Thom Tillis, Lindsay Graham และ Cory Gardner ส่งจดหมายไปยัง USTR เพื่อแสดงการสนับสนุนการยกเว้นหลังจากวางไว้


นอกเหนือจากการแบ่งผู้ออกกฎหมายแล้วการยกเว้นสองเชื้อชาติได้แยกอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ ในขณะที่ผู้ผลิตในสหรัฐอเมริกาเช่น First Solar และ Hanwha Q Cells สนับสนุนพวกเขาและพบกับ USTR หลังจากประกาศการยกเว้นกลุ่มการค้าที่ใหญ่ที่สุดของอุตสาหกรรมสมาคมอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ไม่ได้


SEIA ยังยื่นคําร้องในคดีที่ยื่นต่อศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา ศาลดังกล่าวยังคงตัดสินใจว่าจะขยายคําสั่งให้ครอบคลุมถ้อยแถลงของประธานาธิบดีหรือไม่ตามที่ SEIA และคนอื่น ๆ ร้องขอ คําสั่งยับยั้งชั่วคราวสามารถขยายได้เพียงครั้งเดียวโดยแนะนําให้ผู้พิพากษา Katzmann จะปกครองคําสั่งในอีกสองสัปดาห์ข้างหน้า





ส่งคำถาม
ส่งคำถาม