ที่มา:carbonbrief.org
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหราชอาณาจักรลดลง 3.4 เปอร์เซ็นต์ในปี 2565 จากการวิเคราะห์ Carbon Brief ใหม่ ซึ่งยุติการฟื้นตัวหลังโควิด
การปล่อยก๊าซจากถ่านหินและก๊าซลดลงในปี 2565 เนื่องจากการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของพลังงานสะอาด อุณหภูมิที่สูงกว่าค่าเฉลี่ย และราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่สูงเป็นประวัติการณ์ทำให้อุปสงค์ลดลง
การลดการใช้ถ่านหินลง 15 เปอร์เซ็นต์หมายความว่าความต้องการเชื้อเพลิงของสหราชอาณาจักรในขณะนี้ต่ำที่สุดในรอบ 266 ปี ครั้งสุดท้ายที่ความต้องการใช้ถ่านหินอยู่ในระดับต่ำคือในปี พ.ศ. 2300 เมื่อพระเจ้าจอร์จที่ 2 เป็นกษัตริย์
การปล่อยน้ำมันเพิ่มขึ้น เนื่องจากการจราจรบนถนนกลับสู่ระดับก่อนเกิดโควิด และการจราจรทางอากาศเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากปีก่อนหน้า อย่างไรก็ตามสิ่งนี้มีมากกว่าการลดลงของถ่านหินและก๊าซ
การปล่อยมลพิษในสหราชอาณาจักรลดลงถึง 9 ครั้งในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา แม้ว่าเศรษฐกิจจะเติบโตขึ้นก็ตาม การลดลงในปี 2565 ทำให้การปล่อยมลพิษในสหราชอาณาจักรต่ำกว่าระดับปี 2533 ถึง 49 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่เศรษฐกิจเติบโตขึ้น 75 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาเดียวกัน
การวิเคราะห์ของ Carbon Brief จากข้อมูลพลังงานของรัฐบาลเบื้องต้น แสดงให้เห็นว่าการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในสหราชอาณาจักรลดลง 14 ล้านตันของคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า (MtCO2e) ในปี 2565 การปล่อยก๊าซจะต้องลดลงในปริมาณที่ใกล้เคียงกันทุกปีในอีกสามทศวรรษข้างหน้าจึงจะถึงสุทธิ เป็นศูนย์ภายในปี 2593
การวิเคราะห์ยังแสดงให้เห็นว่าการปล่อยมลพิษจะเพิ่มขึ้นใน 2022 หากอุณหภูมิไม่สูงกว่าค่าเฉลี่ย 0.9C และไม่มีการเติบโตอย่างแข็งแกร่งจากพลังงานลมและแสงอาทิตย์
ซึ่งหมายความว่าการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพียงเศษเสี้ยวของปีที่แล้วมาจากการกระทำโดยเจตนา ยิ่งไปกว่านั้น เนื่องจากการใช้ถ่านหินอยู่ในระดับต่ำอยู่แล้ว สหราชอาณาจักรจึงจำเป็นต้องจัดการกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากอาคาร การขนส่ง อุตสาหกรรม และการเกษตร หากต้องการให้มีความคืบหน้าต่อไปเพื่อให้บรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์
ปิดโควิด
การระบาดใหญ่ของไวรัสโคโรนาทำให้การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในสหราชอาณาจักรและทั่วโลกลดลงเป็นประวัติการณ์ในปี 2563 การฟื้นตัวอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ตามมา เมื่อเศรษฐกิจเปิดทำการอีกครั้งจากการล็อกดาวน์
การฟื้นตัวนี้ยังคงดำเนินต่อไปในปี 2565 เนื่องจากการจราจรทางถนนและทางอากาศที่สูงขึ้นช่วยผลักดันให้การปล่อยมลพิษทั่วโลกทำสถิติใหม่
อย่างไรก็ตาม ในสหราชอาณาจักร การปล่อยมลพิษลดลง 3.4 เปอร์เซ็นต์ ตามการวิเคราะห์ใหม่ของ Carbon Brief การลดลงนี้ยุติการดีดกลับของการปล่อยมลพิษหลังโควิดของสหราชอาณาจักร ดังที่แสดงในแผนภูมิด้านล่าง
การเปลี่ยนแปลงประจำปีของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในสหราชอาณาจักร 1990-2022 เปอร์เซ็นต์ ที่มา: Department for Energy Security และ Net Zero (DESNZ) และการวิเคราะห์ Carbon Brief แผนภูมิโดย Carbon Brief โดยใช้ Highcharts
หลังจากลดลง 9.8 เปอร์เซ็นต์ใน 2020 ในช่วงที่โควิดระบาดสูง การปล่อยมลพิษก็เพิ่มขึ้น 5.0 เปอร์เซ็นต์ในปี 2021 การปล่อยในปี 2022 ที่ประมาณ 412MtCO2e สูงกว่าปี 2020 (406MtCO2e) เล็กน้อย ซึ่งยังคงอยู่ ตกต่ำที่สุดในยุคปัจจุบัน
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในเขตแดนของสหราชอาณาจักรลดลงถึง 9 ครั้งในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา แท้จริงแล้ว การปล่อยมลพิษในสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้นเพียงเจ็ดครั้งต่อปีตั้งแต่ปี 1990
ในปี 2565 ความต้องการเชื้อเพลิงการขนส่งที่เพิ่มขึ้นของสหราชอาณาจักรได้รับการชดเชยด้วยการลดลงของถ่านหินและก๊าซ
ถ่านหินคลาสสิก
ความต้องการถ่านหินของสหราชอาณาจักรลดลงอีก 15 เปอร์เซ็นต์ในปี 2565 เหลือเพียง 6.2 ล้านตัน นี่เป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2300 ตามการวิเคราะห์ข้อมูลในอดีตของ Carbon Brief
ปีนั้นในสหราชอาณาจักร พระเจ้าจอร์จที่ 2 เป็นกษัตริย์ วิลเลียม คาเวนดิชเป็นนายกรัฐมนตรี และการปฏิวัติอุตสาหกรรมยังไม่เริ่มขึ้น หนึ่งปีก่อน Wolgang Amadeus Mozart เกิดในออสเตรีย
ในช่วงหลายปีต่อมา การใช้ถ่านหินในสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเริ่มต้นขึ้น ความต้องการเชื้อเพลิงต่อปีพุ่งสูงถึง 60Mt ในปี 1850 และสูงสุดที่ 221Mt ในปี 1956
ดังแสดงในแผนภูมิด้านล่าง ซึ่งรวมข้อมูลตั้งแต่ปี 1853 เป็นต้นไปจากรัฐบาลสหราชอาณาจักรกับการประมาณการสำหรับปีก่อนหน้าซึ่งจัดพิมพ์โดยนักประวัติศาสตร์ Paul Warde
(การใช้ถ่านหินในอดีตของสหราชอาณาจักรเป็นเหตุผลหลักที่ทำให้สหราชอาณาจักรยังคงเป็นผู้สนับสนุนรายใหญ่อันดับที่ 8 ของภาวะโลกร้อนในปัจจุบัน การมีส่วนร่วมนี้มีความโดดเด่นเป็นพิเศษเนื่องจากมีประชากรจำนวนน้อย)
ความต้องการถ่านหินต่อปีในสหราชอาณาจักร 1560-2022 ล้านตัน ที่มา: การวิเคราะห์ Carbon Brief ของข้อมูลจาก DESNZ และ Paul Warde แผนภูมิโดย Carbon Brief โดยใช้ Highcharts
การลดลงของถ่านหินในสหราชอาณาจักรนั้นรุนแรงยิ่งกว่าการเพิ่มขึ้น จุดสูงสุดในปี 1956 เมื่อมีการผ่านกฎหมาย Clean Air Act เพื่อตอบสนองต่อ "หมอกควันครั้งใหญ่" ในลอนดอน การใช้ถ่านหินลดลงเหลือประมาณ 120Mt ในปี 1970 และจากนั้นลดลงครึ่งหนึ่งอีกครั้งเหลือประมาณ 60Mt ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษ
หลังจากคงอยู่ในระดับใกล้เคียงกันจนถึงปี 2555 ปัจจุบันการใช้ถ่านหินของสหราชอาณาจักรลดลง 90 เปอร์เซ็นต์ในทศวรรษที่ผ่านมา สาเหตุหลักมาจากโรงไฟฟ้าถ่านหินที่ใกล้จะเลิกผลิต ซึ่งลดลง 96% ในช่วงเวลาเดียวกัน
ปีที่แล้ว มีความกลัวว่าถ่านหินจะ "กลับมา" หรือ "กลับไปใช้ถ่านหิน" เมื่อเผชิญกับวิกฤตพลังงานทั่วโลก ในกรณีนี้ การใช้เชื้อเพลิงเพื่อผลิตไฟฟ้าลดลงร้อยละ 15 ในปี 2565
ผู้ดำเนินการระบบไฟฟ้า National Grid ได้จ่ายเงินประมาณ 386 ล้านปอนด์เพื่อให้โรงไฟฟ้าถ่านหินเก่าเปิดใช้และกักเก็บถ่านหินไว้ในกรณีที่ไฟฟ้าขาดแคลน แต่พืชไม่เคยวิ่ง
มีเหตุผลหลายประการที่ไม่จำเป็นต้องกลับไปใช้พลังงานถ่านหินในปี 2565
ประการแรก การใช้ไฟฟ้าในสหราชอาณาจักรลดลงร้อยละ 3.8 ในปี 2565 สู่ระดับต่ำสุดในรอบ 40 ปี
การลดลงนี้มีสาเหตุหลักมาจากความต้องการบ้านลดลง 9.6 เปอร์เซ็นต์ ผู้คนใช้เวลาอยู่นอกบ้านมากขึ้นเมื่อข้อจำกัดของโควิดสิ้นสุดลง ร้านค้าและสำนักงานต่างเห็นการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นตามสัดส่วน ในขณะเดียวกัน อุณหภูมิที่อุ่นขึ้นทำให้ความต้องการความร้อนลดลง รวมถึงจากไฟฟ้าด้วย และค่าพลังงานที่สูงเป็นประวัติการณ์ทำให้ความต้องการลดลง
ประการที่สอง พลังงานลมเพิ่มขึ้นสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2565 โดยเพิ่มขึ้นร้อยละ 25 เนื่องจากกำลังการผลิตที่เพิ่มขึ้นและการฟื้นตัวจากความเร็วลมที่ต่ำในรอบทศวรรษในปี 2564 นอกจากนี้ยังมีการผลิตไฟฟ้าจากพลังน้ำ แสงอาทิตย์ นิวเคลียร์ และก๊าซเพิ่มขึ้นเล็กน้อย
การรวมกันของความต้องการที่ลดลงและอุปทานที่สูงขึ้นจากเชื้อเพลิงอื่น ๆ ทำให้สหราชอาณาจักรกลายเป็นผู้ส่งออกไฟฟ้าสุทธิเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2521 ในเวลาเดียวกันกับการลดพลังงานถ่านหิน
นอกจากพลังงานถ่านหินแล้ว อุตสาหกรรมเหล็กในสหราชอาณาจักรยังลดการใช้ถ่านหินลงอย่างมากอีกด้วย ความต้องการถ่านหินโค้กเพื่อใช้ในเตาหลอมลดลง 19% ในปี 2565 เนื่องจากการผลิตเหล็กของสหราชอาณาจักรลดลง 16% สู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2475 ตามรายงานของสำนักสถิติเหล็กระหว่างประเทศ
(ในปี 2565 รัฐบาลสหราชอาณาจักรอนุมัติเหมืองถ่านหินโค้กแห่งใหม่แห่งแรกของประเทศเป็นเวลา 30 ปีในเมืองคัมเบรีย ทางตะวันตกเฉียงเหนือของอังกฤษ ผลผลิตส่วนใหญ่จะถูกส่งออก)
การผลิตเหล็กทั่วโลกก็ลดลงในปี 2565 แต่เพียงร้อยละ 4 ตามรายงานของสมาคมเหล็กโลก (WSA) ผลผลิตของสหราชอาณาจักรลดลงเร็วกว่าประเทศในยุโรปอื่น ๆ ตัวเลข WSA แสดงให้เห็น ต้องเผชิญกับอุปสงค์ที่ "ลดลง" โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้ผลิตรถยนต์ในสหราชอาณาจักร รวมถึงราคาน้ำมันที่สูงขึ้นเป็นประวัติการณ์ เนื่องจากการพึ่งพาเชื้อเพลิงของสหราชอาณาจักรในการผลิตไฟฟ้า
การกลับมาของการจราจร
การใช้พลังงานจากน้ำมันในสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้นในปี 2565 แต่ยังคงต่ำกว่าระดับก่อนเกิดโรคระบาด น้ำมันเพิ่มขึ้นร้อยละ 8 และน้ำมันดีเซลร้อยละ 7 เนื่องจากการจราจรบนถนนกลับสู่ระดับก่อนเกิดโควิด ดังแสดงในรูปด้านล่างซ้าย(ภายในจำนวนนี้ ปริมาณการใช้รถยนต์ยังคงต่ำกว่าระดับก่อนเกิดโรคระบาด 7 เปอร์เซ็นต์ การเคลื่อนไหวของรถตู้และรถบรรทุกตอนนี้เกินระดับก่อนเกิดโควิด 12 เปอร์เซ็นต์และ 4 เปอร์เซ็นต์ ตามลำดับ)
แม้จะเพิ่มขึ้นสองเท่าเมื่อเทียบปีต่อปีในปี 2565 แต่ปริมาณการจราจรทางอากาศของสหราชอาณาจักรยังคงต่ำกว่าระดับปี 2562 ถึง 20 เปอร์เซ็นต์ดังแสดงในแผนภูมิด้านล่างขวา (ปริมาณเที่ยวบินยังคงค่อนข้างตกต่ำทั่วโลก)
ซ้าย: การจราจรบนถนนเฉลี่ยรายสัปดาห์ในสหราชอาณาจักร เทียบกับระดับก่อนเกิดโควิด เปอร์เซ็นต์ ขวา: เที่ยวบินเฉลี่ยรายสัปดาห์จากสนามบินในสหราชอาณาจักร เทียบกับระดับในปี 2019 เปอร์เซ็นต์ ที่มา: กรมการขนส่งทางบกและสำนักงานสถิติแห่งชาติ แผนภูมิโดย Carbon Brief โดยใช้ Highcharts
ความต้องการผลิตภัณฑ์น้ำมันมีแนวโน้มที่จะแข็งแกร่งยิ่งขึ้นหากไม่ใช่เพราะผลกระทบของวิกฤตพลังงานโลก ซึ่งผลักดันให้ราคาปั๊มพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ในปี 2565
โปรดทราบว่าความต้องการน้ำมันดีเซลยังคงต่ำกว่าระดับปี 2019 อยู่ 2 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่ปริมาณการใช้รถตู้เพิ่มขึ้น 12 เปอร์เซ็นต์ และสำหรับรถบรรทุกเพิ่มขึ้น 4 เปอร์เซ็นต์ ความแตกต่างนี้อาจสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในกองยานพาหนะไปสู่รถยนต์ที่ประหยัดเชื้อเพลิงมากขึ้น ซึ่งรวมถึงรถยนต์ไฟฟ้า แต่จำเป็นต้องใช้ข้อมูลมากกว่านี้เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว
ในทำนองเดียวกัน ความต้องการใช้น้ำมันต่ำกว่าปี 2562 ร้อยละ 6 ในขณะที่ปริมาณการใช้รถยนต์อยู่ที่ร้อยละ 7 ก่อนเกิดโรคระบาด โดยรวมแล้ว ตัวเลขเหล่านี้มีความสอดคล้องกัน แต่ภายในจำนวนรวมเหล่านี้ กลุ่มรถกำลังเปลี่ยนจากการใช้ดีเซลเป็นเบนซิน ไฮบริด และ EV รวมถึงหันไปใช้ SUV
ลมอุ่น
ความต้องการใช้ก๊าซในสหราชอาณาจักรซึ่งลดลงร้อยละ 9 ก็ถูกกดดันจากราคาที่สูงเช่นกัน ราคาก๊าซแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์หลังจากรัสเซียบุกยูเครนและตัดเสบียงไปยังยุโรปอย่างรุนแรง
อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่ทำให้ความต้องการใช้ก๊าซลดลง
สหราชอาณาจักรประสบกับความร้อน 40C เป็นครั้งแรกในฤดูร้อนปี 2022 และอุณหภูมิที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยส่งผลกระทบต่อพื้นที่ส่วนใหญ่ของปี โดยรวมแล้ว ปีนี้อุ่นขึ้น 0.9C กว่าค่าเฉลี่ยของสหราชอาณาจักรสำหรับ 1991-2020
สภาพอากาศที่อบอุ่นผิดปกติในปี 2565 ทำให้ความต้องการความร้อนในอาคารลดลงและลดการใช้ก๊าซ หากไม่มีอุณหภูมิที่สูงกว่าค่าเฉลี่ย ความต้องการใช้ก๊าซก็จะสูงขึ้น และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหราชอาณาจักรจะลดลงเพียงประมาณ 7MtCO2e แทนที่จะเป็น 14MtCO2e
หากไม่มีการเพิ่มผลผลิตจากลม (บวกร้อยละ 25) และแสงอาทิตย์ (ร้อยละ 10) ก็จะต้องใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลมากขึ้นเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้า หากถ่านหินและก๊าซครอบคลุมช่องว่างนี้ครึ่งหนึ่ง การปล่อยก๊าซของสหราชอาณาจักรจะสูงขึ้นประมาณ 11MtCO2e
ซึ่งหมายความว่าการปล่อยมลพิษในสหราชอาณาจักรจะเพิ่มขึ้นในปี 2565 หากไม่มีการเติบโตอย่างแข็งแกร่งจากพลังงานหมุนเวียนและอุณหภูมิที่สูงกว่าค่าเฉลี่ย ดังแสดงในรูปด้านล่าง
การเปลี่ยนแปลงการปล่อยมลพิษในปี 2565 CO2e หลายล้านตัน จากซ้ายไปขวา: ปริมาณการปล่อยก๊าซที่ลดลงจริงในปี 2565; การลดลงเนื่องจากอุณหภูมิที่สูงกว่าค่าเฉลี่ย การลดลงเนื่องจากการเติบโตของลมและแสงอาทิตย์ การเติบโตของการปล่อยมลพิษโดยไม่มีสภาพอากาศไม่เอื้ออำนวยและการเติบโตของพลังงานหมุนเวียน ที่มา: การวิเคราะห์ Carbon Brief แผนภูมิโดย Carbon Brief โดยใช้ Highcharts
การวิเคราะห์นี้เน้นย้ำถึงความเปราะบางของการลดการปล่อยมลพิษของสหราชอาณาจักรในปี 2565 ซึ่งมีเพียงบางส่วนเท่านั้นที่เกิดจากการกระทำด้านสภาพอากาศโดยเจตนา สหราชอาณาจักรไม่สามารถหวังที่จะบรรลุเป้าหมายได้หลังจากอุณหภูมิที่ผันผวนเป็นวัฏจักรและอุปสงค์ที่อ่อนแอซึ่งเกิดจากวิกฤตพลังงานโลกที่เกิดขึ้นครั้งเดียวในชั่วอายุคน
แยกการปล่อยมลพิษ
การปล่อยมลพิษที่ลดลงในปี 2565 เกิดขึ้นแม้ว่าเศรษฐกิจจะเติบโตร้อยละ 4.1 การปล่อยมลพิษของสหราชอาณาจักรตอนนี้ต่ำกว่าระดับปี 1990 ถึง 49 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่เศรษฐกิจเติบโตขึ้น 75 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาเดียวกัน
ซึ่งหมายความว่าสหราชอาณาจักรกำลัง "แยกส่วน" การเติบโตทางเศรษฐกิจออกจากการปล่อยมลพิษ ดังแสดงในแผนภูมิด้านล่าง (บทความนี้อ้างอิงจากการปล่อยมลพิษตามพื้นที่ภายในสหราชอาณาจักร อย่างไรก็ตาม การปล่อยมลพิษที่เชื่อมโยงกับการบริโภคสินค้าภายในประเทศและนำเข้าของสหราชอาณาจักรก็ลดลงในระยะยาวเช่นกัน)
การเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ปี 1990 เปอร์เซ็นต์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหราชอาณาจักรและ GDP ที่ปรับตามอัตราเงินเฟ้อ ที่มา: การวิเคราะห์โดยย่อของ Carbon Brief จาก DESNZ สำนักงานสถิติแห่งชาติ และธนาคารโลก แผนภูมิโดย Carbon Brief โดยใช้ Highcharts
สหราชอาณาจักรกำลังเผชิญกับภาวะถดถอยในปี 2566 และการเติบโตที่อ่อนแอหลังจากนั้น ตามรายงานของ Office for Budget Responsibility (OBR) สิ่งนี้ชี้ให้เห็นถึงการลดการปล่อยก๊าซเพิ่มเติม หากแนวโน้มล่าสุดของ "ความเข้มข้นของการปล่อยมลพิษ" (การปล่อยมลพิษต่อหน่วยของ GDP) ของเศรษฐกิจยังคงดำเนินต่อไป
ปัจจัยอื่นๆ ที่น่าจะสนับสนุนการลดการปล่อยมลพิษในปี 2566 ได้แก่ การขยายกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนและการกลับเข้าสู่การนำเข้าไฟฟ้าสุทธิ หมายความว่าสหราชอาณาจักรจะต้องผลิตไฟฟ้าน้อยลง การนำเข้าสุทธิไปยังสหราชอาณาจักรมีแนวโน้ม เนื่องจากการผลิตไฟฟ้าสะอาดจะเพิ่มขึ้นในยุโรปภาคพื้นทวีปในปีนี้ เนื่องจากกำลังการผลิตลมและแสงอาทิตย์เพิ่มขึ้น ในขณะที่พลังน้ำและนิวเคลียร์ฟื้นตัวจากระดับที่ต่ำผิดปกติ
ในทางกลับกัน อุณหภูมิในสหราชอาณาจักรอาจใกล้เคียงกับค่าเฉลี่ยในปี 2566 ซึ่งจะผลักดันให้ความต้องการใช้ก๊าซและไฟฟ้าเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ยังมีศักยภาพที่ชัดเจนสำหรับปริมาณการใช้รถยนต์และเที่ยวบินที่จะกลับมาสู่ระดับก่อนเกิดโรคระบาดและสูงกว่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อราคาน้ำมันอยู่ในระดับปานกลาง
เป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์
สหราชอาณาจักรมีความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และในปี 2565 ก็ยังคงดำเนินตามแนวทางนั้นต่อไป อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าล่าสุดเกิดขึ้นในภาคการผลิตไฟฟ้า ซึ่งถ่านหินเกือบจะเลิกใช้ไปแล้ว
การปล่อยมลพิษในสหราชอาณาจักรลดลง 14MtCO2e ในปี 2565 ตามการวิเคราะห์ของ Carbon Brief การปรับลดแบบเดียวกันนี้จำเป็นทุกปี ตลอดสามทศวรรษข้างหน้า เพื่อให้ถึงค่าสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 วิถีนี้แสดงไว้ในภาพด้านล่าง
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหราชอาณาจักรต่อปี คาร์บอนไดออกไซด์หลายล้านตัน 1990-2050 การปล่อยมลพิษในอดีตและโดยประมาณจะแสดงด้วยเส้นทึบสีน้ำเงิน และเส้นทางที่คงที่ไปสู่ค่าสุทธิเป็นศูนย์ในปี 2050 แสดงด้วยเส้นประสีแดง ที่มา: DESNZ และการวิเคราะห์ Carbon Brief แผนภูมิโดย Carbon Brief โดยใช้ Highcharts
เพื่อที่จะลดการปล่อยมลพิษต่อไป สหราชอาณาจักรจะต้องมองข้ามพลังงานถ่านหินเพื่อการประหยัด สิ่งนี้จะหมายถึงการลดการผลิตที่ใช้เชื้อเพลิงเป็นเชื้อเพลิง แม้ว่าเศรษฐกิจจะมีการใช้พลังงานไฟฟ้าและความต้องการเพิ่มขึ้น
ซึ่งจะหมายถึงการสร้างพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์อย่างรวดเร็ว ในขณะเดียวกันก็ต้องแน่ใจว่ามีแหล่งอุปทานคาร์บอนต่ำที่ยืดหยุ่นเพียงพอต่อความต้องการเมื่อไม่มีลมแรงหรือแดดจัด
ในขณะเดียวกัน สหราชอาณาจักรจะต้องเปลี่ยนไฟฟ้าคาร์บอนต่ำซึ่งปัจจุบันมาจากเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่มีอายุมาก ซึ่งเกือบทั้งหมดมีกำหนดปิดภายในปี 2573 นอกจากนี้ การปล่อยมลพิษในส่วนอื่น ๆ ของเศรษฐกิจจะต้องได้รับการแก้ไข รวมทั้งจาก หม้อต้มแก๊สที่ทำให้อาคารอุ่นขึ้นและเครื่องยนต์สันดาปที่เป็นเชื้อเพลิงให้กับระบบขนส่งของประเทศ
ท้ายที่สุด สหราชอาณาจักรจะต้องจัดการกับภาคส่วนที่ลดได้ยากที่สุด เช่น อุตสาหกรรม การบิน และการเกษตร ซึ่งการปล่อยก๊าซบางชนิดอาจเป็นไปไม่ได้ที่จะกำจัด การดำเนินการนี้อาจจำเป็นต้องกำจัด CO2 เพื่อให้งบประมาณการปล่อยมลพิษของสหราชอาณาจักรสมดุลและมั่นใจว่าจะถึงค่าสุทธิเป็นศูนย์
คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (CCC) ของรัฐบาลได้เตือนหลายครั้งว่าสหราชอาณาจักรไม่ได้อยู่ในเส้นทางที่จะบรรลุเป้าหมาย
มีรายงานว่า รัฐมนตรีของรัฐบาลได้รับการเตือนถึงการดำเนินการทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากความล้มเหลวในการวางนโยบายที่เพียงพอ สิ่งที่ให้ความสนใจเป็นพิเศษคือ Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA) รายงานของผู้สังเกตการณ์ เนื่องจากไม่มีกลยุทธ์สุทธิเป็นศูนย์
กลยุทธ์สุทธิเป็นศูนย์ที่ครอบคลุมของรัฐบาลถูกตัดสินว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากไม่ได้ระบุรายละเอียดที่สำคัญเกี่ยวกับจุดที่จะลดการปล่อยมลพิษ รุ่นใหม่มีกำหนดส่งภายในสิ้นเดือนนี้
วิธีการ
จุดเริ่มต้นสำหรับการวิเคราะห์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหราชอาณาจักรโดย Carbon Brief คือการประเมินเบื้องต้นของรัฐบาลเกี่ยวกับการใช้พลังงานโดยใช้เชื้อเพลิง มีการเผยแพร่เป็นรายไตรมาส โดยไตรมาสสุดท้ายของแต่ละปีจะปรากฏเป็นตัวเลขที่เผยแพร่ในปลายเดือนกุมภาพันธ์ถัดไป วิธีการเดียวกันนี้ประเมินการเปลี่ยนแปลงการปล่อยมลพิษแบบปีต่อปีในปีก่อนหน้าได้อย่างแม่นยำ (ดูตารางด้านล่าง)
แหล่งที่มาของความไม่แน่นอนขนาดใหญ่แหล่งหนึ่งคือข้อมูลการใช้พลังงานชั่วคราว ซึ่งจะแก้ไขในช่วงปลายเดือนมีนาคมของทุกปีและมักจะแก้ไขอีกครั้งในภายหลัง ข้อมูลการปล่อยก๊าซอาจได้รับการแก้ไขตามการปรับปรุงในการรวบรวมข้อมูลและวิธีการที่ใช้
ตารางด้านบนใช้การคำนวณการปล่อยคาร์บอนของ Carbon Brief กับตัวเลขการใช้พลังงานและการปล่อยก๊าซล่าสุด ซึ่งอาจแตกต่างจากที่เผยแพร่ก่อนหน้านี้
แหล่งที่มาของความไม่แน่นอนอีกประการหนึ่งคือข้อเท็จจริงที่ว่าแนวทางของ Carbon Brief ในการประเมินการเปลี่ยนแปลงประจำปีของการปล่อยมลพิษนั้นแตกต่างจากวิธีการที่ใช้สำหรับการประมาณการชั่วคราวของรัฐบาลเอง รัฐบาลสามารถเข้าถึงข้อมูลที่ละเอียดกว่าซึ่งไม่มีให้ใช้งานสาธารณะ
การวิเคราะห์ของ Carbon Brief จะใช้ตัวเลขปริมาณพลังงานที่มาจากถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซที่รายงานใน Energy Trends 1.2 ตัวเลขเหล่านี้รวมกับปัจจัยการแปลงสำหรับการปล่อย CO2 ต่อหน่วยพลังงาน ซึ่งเผยแพร่ทุกปีโดยรัฐบาลสหราชอาณาจักร มีปัจจัยการแปลงสำหรับเชื้อเพลิงแต่ละประเภท เช่น น้ำมันเบนซิน ดีเซล ก๊าซ ถ่านหิน ในการผลิตไฟฟ้า
สำหรับน้ำมัน การวิเคราะห์ยังใช้ Energy Trends 3.13 ซึ่งแยกความต้องการตามประเภทย่อยของน้ำมัน เช่น น้ำมันเบนซิน น้ำมันอากาศยาน และอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน สำหรับถ่านหิน การวิเคราะห์จะใช้ Energy Trends 2.6 ซึ่งแบ่งการใช้เชื้อเพลิงแข็งตามประเภทย่อย
การปล่อยมลพิษจากเชื้อเพลิงแต่ละชนิดจะถูกประเมินจากการใช้พลังงานคูณด้วยปัจจัยการแปลง โดยถ่วงน้ำหนักตามสัดส่วนสัมพัทธ์ของเชื้อเพลิงแต่ละชนิดย่อย
ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรใช้น้ำมันเทียบเท่าน้ำมัน (Mtoe) ประมาณ 50 ล้านตันในรูปของผลิตภัณฑ์น้ำมัน โดยประมาณครึ่งหนึ่งมาจากน้ำมันดีเซลสำหรับถนน ดังนั้น ครึ่งหนึ่งของการใช้พลังงานทั้งหมดจากน้ำมันจึงรวมกับปัจจัยการแปลงสำหรับน้ำมันดีเซลสำหรับถนน และอีกหนึ่งในห้าสำหรับน้ำมันเบนซิน และอื่นๆ
การใช้พลังงานจากเชื้อเพลิงฟอสซิลแต่ละชนิดย่อยจะถูกแมปเข้ากับปัจจัยการแปลงการปล่อยที่เหมาะสม ในบางกรณี ไม่มีการอ่านข้ามโดยตรง ซึ่งในกรณีนี้จะใช้สิ่งทดแทนที่เหมาะสมที่ใกล้ที่สุด ตัวอย่างเช่น การใช้พลังงานที่ระบุเป็น "น้ำมันดิน" จะถูกแมปกับ "น้ำมันเชื้อเพลิงที่ผ่านกระบวนการ – น้ำมันที่เหลือ" ในทำนองเดียวกัน เชื้อเพลิงแข็งที่ใช้โดย "อุตสาหกรรมการแปลงสภาพอื่นๆ" จะถูกแมปกับ "โค้กปิโตรเลียม" และการใช้เชื้อเพลิงแข็ง "อื่นๆ" จะถูกแมปกับ "ถ่านหิน (ในประเทศ)"
ตัวเลขการใช้พลังงานคำนวณตามปริมาณการใช้ในประเทศ หมายความว่าตัวเลขดังกล่าวรวมถึงบังเกอร์ที่ใช้ในสหราชอาณาจักรสำหรับการขนส่งทางอากาศและทางทะเล ในทางตรงกันข้าม สินค้าคงคลังการปล่อยมลพิษของประเทศไม่รวมการบินและการขนส่งระหว่างประเทศ
การวิเคราะห์จึงประมาณการและลบส่วนหนึ่งของการใช้น้ำมันที่เกิดจากส่วนแบ่งการบินระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักร โดยจะดึงข้อมูลรายการการปล่อยก๊าซเรือนกระจกขั้นสุดท้ายของสหราชอาณาจักร ซึ่งแบ่งการปล่อยตามภาคส่วนและรายงานผลรวมสำหรับการบินภายในประเทศ
ตัวเลขการปล่อยมลพิษในประเทศนี้ถูกเปรียบเทียบกับการปล่อยโดยประมาณเนื่องจากการใช้เชื้อเพลิงเครื่องบินโดยรวม โดยพิจารณาจากปัจจัยการแปลงที่เหมาะสม การวิเคราะห์สันนิษฐานว่าส่วนแบ่งการปล่อยมลพิษของการบินในประเทศเทียบเท่ากับส่วนแบ่งของการใช้พลังงานเชื้อเพลิงเครื่องบิน
นอกจากการประมาณการการปล่อย CO2 จากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลแล้ว Carbon Brief ยังถือว่าการปล่อย CO2 จากแหล่งที่ไม่ใช่เชื้อเพลิง เช่น การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินและป่าไม้ จะเท่ากับปีก่อนหน้า การปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เหลืออยู่จะมีการเปลี่ยนแปลงตามการคาดการณ์พลังงานและการปล่อยก๊าซของรัฐบาลล่าสุด
สมมติฐานเหล่านี้อิงตามวิธีการของรัฐบาลสหราชอาณาจักรในการประมาณการการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเบื้องต้น ซึ่งเผยแพร่ในปี 2019
โปรดทราบว่าตัวเลขในบทความนี้เป็นตัวเลขสำหรับการปล่อยมลพิษภายในสหราชอาณาจักรโดยวัดตามหลักเกณฑ์สากล ซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่รวมการปล่อยมลพิษที่เกี่ยวข้องกับสินค้านำเข้า รวมถึงชีวมวลที่นำเข้า ตลอดจนส่วนแบ่งการบินและการขนส่งระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักร
สำนักงานสถิติแห่งชาติ (ONS) ได้เผยแพร่การเปรียบเทียบโดยละเอียดระหว่างวิธีการต่างๆ ในการคำนวณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหราชอาณาจักร ตามเขตแดน การบริโภค บัญชีสิ่งแวดล้อม หรือบัญชีระหว่างประเทศ
การปล่อย CO2 ตามการบริโภคของสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้นระหว่างปี 2533 ถึง 2550 อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่นั้นมา การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในสหราชอาณาจักรก็ลดลงในจำนวนที่ใกล้เคียงกัน
พลังงานชีวภาพเป็นแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่สำคัญในสหราชอาณาจักร และผลประโยชน์ด้านสภาพอากาศยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ อย่างไรก็ตาม ตรงกันข้ามกับการรับรู้ของสาธารณชน มีการนำเข้าพลังงานชีวภาพเพียงหนึ่งในสี่เท่านั้น
การบินระหว่างประเทศถือเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณด้านคาร์บอนของสหราชอาณาจักร และเผชิญกับโอกาสที่จะจำกัดการปล่อย CO2 ที่เข้มงวดมากขึ้น ภาคการขนส่งระหว่างประเทศมีเป้าหมายที่จะลดการปล่อยมลพิษอย่างน้อยครึ่งหนึ่งภายในปี 2593 เมื่อเทียบกับระดับปี 2551
